Fútbol, siempre fútbol.

http://www.rtvc.es/deportes/los-partidos-de-la-ud-las-palmas-y-el-cd-tenerife-regresan-a-televisioncanaria-185311.aspx#.XFCJfc_7SMI

29/01/19. RTVC, la televisión de todos. Hace unos días salía en prensa una nueva noticia negativa sobre la transparencia en Canarias. Ocultar información a una Consejera del ente público, un disparate.

https://www.eldiario.es/canariasahora/politica/Radiotelevision-Canaria-informacion-propios-consejeros_0_858464902.html

La noticia me sirve de introducción para exponer esta entrada. En agosto de 2018 se anunciaba que la Radio Televisión Canaria había firmado un acuerdo con Mediapro para la emisión de los partidos de la UD Las Palmas y del Club Deportivo Tenerife.

http://www.rtvc.es/deportes/los-partidos-de-la-ud-las-palmas-y-el-cd-tenerife-regresan-a-televisioncanaria-185311.aspx#.XFCJfc_7SMI
http://www.rtvc.es/deportes/los-partidos-de-la-ud-las-palmas-y-el-cd-tenerife-regresan-a-televisioncanaria-185311.aspx#.XFCJfc_7SMI

Pues allá que fuimos a preguntar cuánto nos iba a costar a los canarios poder ver los partidos y con qué calidad (no vamos a entrar en este tema espinoso).

Recuerden una fecha: 15/08/2018, ese día presentamos la solicitud a través de la sede digital del Gobcan. Hoy es 29/01/19, han pasado 167 días desde que hicimos la solicitud y no hemos tenido respuesta. Se gestionó la reclamación al Comisionado pero a día de hoy no ha resuelto.

Consideraciones:

  • El silencio administrativo es lo más tóxico para una petición de información pública.
  • Los convenios que firman empresas públicas deben estar publicados en la web, te animo a que visites la web.
  • El presupuesto del Comisionado de Transparencia es escaso, el retraso en las resoluciones es muy importante.
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2015-1114
Transparencia en Canarias
@transpcanarias

Siempre le puedes echar la culpa a la informática

17/01/19. Dentro de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública encontramos la “transparencia activa”, es decir, la información que la administración pública dispone a los ciudadanos sin necesidad de preguntar por ella.

Hablamos de:

  • Información del patrimonio
  • Información de los contratos
  • Información de las ayudas y subvenciones
  • Información sobre concesión de servicios públicos
  • Información económica-financiera

Si Nos vamos a quedar con un apartado específico del último punto en su apartado h

Los gastos realizados en campañas de publicidad o comunicación institucional, los contratos celebrados incluyendo la información a que se refiere el artículo 28 de esta ley, así como los planes de medios correspondientes en el caso de las campañas publicitarias

Como ya hiciéramos anteriormente (Gobierno de Canarias, Cabildo GC y Ayuntamiento de LPGC) hemos preguntado al resto de los Cabildos de las islas. ¿Pero por qué dices preguntado si has dicho que es transparencia activa? Porque ningún Cabildo cumple con este punto (primera pregunta para reflexionar).

Empecemos con el Cabildo de Tenerife. Como siempre nos dirigimos a la AP y como no podía ser de otra forma nos encontramos con silencio administrativo. Reclamamos al Comisionado de Transparencia y esta vez, oh cielos, tenemos línea directa con el Presidente del Cabildo de Tenerife, Twitter es maravilloso a veces.

Tras una espera prudencial nos envían la información pero para nuestra sorpresa nos hemos topado con… LA INFORMÁTICA.

Lo que nos dice el Cabildo es que no nos puede facilitar el nombre del medio de comunicación por que el programa informático es de aquella manera. En estos casos siempre me acuerdo de Gomaespuma y su conocido junta de la trócola.

Reflexiones

  • Nos parece inaceptable la respuesta por lo que vamos a esperar a la resolución del Comisionado
  • Nos enseñan a comparar (no es por fomentar el pleito insular) pero nos llama mucho la atención los datos del Cabildo de Gran Canaria y los del Cabildo de Tenerife.
  • Un día haremos un listado de las repuestas más cachondas para negar el acceso a información pública

Y como siempre que cada uno saque sus concluiones.

Transparencia en Canarias
@transpcanarias

Tolón, tolón… ¡campanazo!

16/01/19. Empezamos el año con muy buenas noticias, nos han resuelto un acceso de información pública en menos de un mes y sin tener que reclamar. Creo que saben que hoy es un día especial y nos hacen un guiño.

La noticia saltaba a principios de octubre, las campanadas de fin de año de Canarias se darían desde el reloj de la Puerta del Sol de Madrid. Si, suena raro, lo sé. Una apuesta por la promoción turística de las Islas para intentar recuperar la caída de turistas peninsulares.

https://www.elmundo.es/madrid/2018/10/05/5bb744b746163ff4768b4575.html

Esta petición consta de dos partes: Promotur y RTVC. Como no podía ser perfecto del todo aún no tenemos respuesta de la primera solicitud pero por lo que se ha podido ver en los MMCC y en el Parcan , a través del Consejero de Turismo, el importe de Promotur ronda los 500.000€ (seguiremos peleando la solicitud).

En cuanto a la parte de RTVC hay que decir que estamos muy contentos; resolución en menos de 30 días y en formato solicitado. Pero veamos la resolución.

En los antecedentes de hecho poca cosa que comentar, registro de entrada de la solicitud y que se ha dado traslado de la petición.

En las consideraciones jurídicas:

  • Que RTVC es competente para resolver la solicitud
  • Que se puede dar curso a la solicitud
  • Que no hay que solicitar derechos a terceros
  • Que se ajusta a los límites al derecho al acceso
  • Que se me puede dar la información en el formato que solicito
  • Que no me van a cobrar por el acceso a la información

Y si todo lo anterior ha ido bien la parte que más nos gusta: Resuelvo.

Transparencia en Canarias

@transpcanarias

Resumen de 2018. La transparencia se va a negro.

25.12.2018. Se acaba el año y es hora de hacer resumen de cómo ha ido el año. Nos gustaría ser positivos pero los números realmente desalentadores, sobre todo por la sensación de que no se avanza en darle transparencia a las administraciones públicas.

122 peticiones realizadas, 107 silencio administrativo con posterior reclamación al Comisionado de Transparencia, 10 peticiones en tiempo y 5, un pírrico 4%, han generado información sin tener que reclamar.

Un 4% haría que cualquiera se sonrojase pero nos tememos que la clase política seguirá sacando pecho a la mejora en la transparencia activa, índice que no reflejan en absoluto la realidad de la transparencia.

Resoluciones Comisionado de Transparencia

  • R2017000158.  Relativa a rescates de senderistas y/o deportistas durante los años 2012 a 2016 del Gobierno de Canarias. 
  • R2017000156. Solicitud de información al Ayuntamiento de Ingenio relativa a oferta y factura de un servicio de transporte para la XXI edición del Festival Internacional de Folklore año 2016.
  • R2017000157. Petición de información al Cabildo Insular de Gran Canaria relativa al anuncio en prensa sobre partido amistoso de la selección de baloncesto de EEUU contra Eslovenia en el Gran Canaria Arena. 
  • R2017000154. Petición de información formulada al Consorcio para el diseño, construcción, equipamiento y explotación de la Plataforma Oceánica de Canarias (Consorcio PLOCAN) relativa a las memorias anuales 2014, 2015 y 2016. 
  • R2017000155. Petición de información formulada al Consorcio para el diseño, construcción, equipamiento y explotación de la Plataforma Oceánica de Canarias (Consorcio PLOCAN) relativa a los presupuestos 2017.
  • R2017000159. Solicitud de información al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria relativa a las ofertas presentadas para la licitación del contrato de arrendamiento de industria del Hotel Santa Catalina
  • R2017000065, R2017000161, R2017000164:  Información acerca de qué perfiles en redes sociales son gestionados por personal funcionarial y cuáles por empresas externas del Ayuntamiento de Las Palmas de GC.
  • R2018000020. Resolución estimatoria sobre solicitud de información al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria relativa a campañas en medios de comunicación. 
  • R2018000210.  Resolución por la que se suspende el plazo de resolución de la solicitud presentada por D. Miguel Ángel Prat Sánchez ante el Comisionado de la Transparencia y Acceso a la Información Pública.  
  • R2018000021.  Resolución estimatoria sobre solicitud de información al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria relativa a contratos de la empresa Guaguas Municipales. 
  •  R2018000018. Resolución estimatoria sobre solicitud de información al Cabildo de Gran Canaria relativa a convenio para la organización de la primera fase del Campeonato del Mundo de selecciones nacionales sénior masculinas de baloncesto 2014. 
  •  R2018000146. Resolución estimatoria sobre solicitud de información al Cabildo de Gran Canaria relativa a convenio para la organización de la primera fase del Campeonato del Mundo de selecciones nacionales sénior masculinas de baloncesto 2014. 
  •  R2018000227.  Resolución estimatoria formal y de terminación sobre solicitud de información al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria relativa a expediente de la Sociedad Municipal de Gestión Urbanística de Las Palmas.  

Tras la resolución del Comisionado de Transparencia en las que nos da la razón, se insta a la administración implica que en quince días hábiles se nos facilite la información. Pues bien, de las siguientes reclamaciones en las que se resuelve favorablemente seguimos sin tener la información a 25 de diciembre de 2018: 2017000157, 2017000065, 2017000161, 2017000164, 2018000210, 2018000018 y 2018000146. 

Si, la transparencia se va a negro.

Transparencia en Canarias @transpacanarias

¿Nos están quitando el espacio a los peatones?

31/10/2018. Hace tiempo que se viene hablando de recuperar espacio para el peatón y nos parece un mensaje positivo. Las Palmas de Gran Canaria tiene un problema primigenio de urbanización por lo que cualquier solución de primar a un actor de la vía perjudicará a otro.

Petición inicial

Quisimos ir un paso más allá y no centrarnos en lo obvio que sería pedir información sobre la peatonalización de las calles sino que hemos preguntado que es lo que pasa con las terrazas que ocupan suelo público. Ahora que nadie nos escucha siempre he pensado que muchos negocios nos quitan espacio a los peatones de forma no legal. 

Antes de contar la resolución a esta petición te quiero contar qué es lo que se hace en otros sitios. Madrid cuenta con un con portal de datos abiertos que cuenta con 371 indicadores. El que nos trae al caso es el de la información sobre las terrazas

La respuesta a nuestra petición fue la inadmisión. Se acogen al articulo 18.1 c) y e). Reelaboración y abusivo. 

Hemos reclamado al Comisionado de Transparencia porque el 18.1.c podría tener un pase aunque choca de frente con el proyecto LPA Inteligencia Azul (proyecto que no veremos en esta legislatura) pero lo que no aceptamos es el 18.1.e.

En cuanto tengamos respuesta ampliaremos la información.

Transparencia en Canarias

@transparenciaencanarias

¿Es LPGC una ciudad amigable con los árboles?

05.11.18. Cada vez más vemos en los MMCC protestas por la tala de árboles en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria. Y nos hemos preguntado que hay de cierto en ello.

https://www.laprovincia.es/las-palmas/2016/12/26/tala-palmeras-juan-xxiii/893928.html(noticia de La Provincia)

 

https://www.canarias7.es/siete-islas/gran-canaria/las-palmas-de-gran-canaria/piden-responsabilidades-por-talar-95-arboles-JG1877748(noticia de Canarias 7)

Creemos que es bueno alejarnos del ruido de las formaciones políticas y acudir a los datos para poder formar una opinión y eso es lo que hicimos. El pasado 8 de octubre solicitamos, a través de la sede digital del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, información sobre las talas de árboles.

tala solucitudNos alegramos que la respuesta haya llegado antes de un mes, hoy día 5 de noviembre la hemos recibido, pero todo tiene su aquel y nos ha llamado la atención tres cuestiones:

  1. Siempre dejamos claro en las peticiones que no queremos pdf y no hay forma. Es más complicado poder reutilizar los datos así. Además el argumento que se nos da nos “ha dolido un poco”
  2. Se nos detalla la relación de causas principales de tala pero en la relación se les ha caído la columna esa, ¡vaya! (será para que no la modifiquemos como dicen en el punto 1)
  3. Es una pena que toda esta información no tenga hueco en el proyecto LPA Inteligencia Azul para que podamos acceder a la información en tiempo real, un plano con la ubicación, etc.

extracto resolución

Creemos que hay mala fe en entregar la información así y elevaremos una reclamación al Comisionado de Transparencia de Canarias.

Relación de talas

Relación de plantaciones

 

Transparencia en Canarias
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¿Quién me ha robado mis datos…?

23/10/18. Seguramente que te sonará el temazo de Joaquín Sabina “Quién me ha robado el mes de abril” ver. Pues esa es la sensación que se nos queda cuando pides información, llegas al recurso del Comisionado de Transparencia, te da la razón pero la administración pública se “olvida” de facilitarte los datos. Recordar que en este caso solo queda acudir al Contencioso Administrativo pero cuesta dinero y… (lo saben).

Aquí están las resoluciones estimatorias de acceso a información pública en las que la administración no nos ha facilitado los datos solicitados, es decir, nos dan la razón pero no tenemos datos.

<img style="border:none;" src="https://public.tableau.com/static/images/Re/ResolucionesComisionado/Hoja1/1_rss.png" alt=""

Conclusión. Hay que reformar urgentemente la ley de transparencia.

Transparencia en Canarias
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Exenciones de IBI.

8/10/18. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) es un impuesto encuadrado en el sistema tributario local de España, de exacción obligatoria por los ayuntamientos, que grava el valor de la titularidad dominial y otros derechos reales que recaen sobre bienes inmuebles localizados en el municipio que recauda el tributo. Su gestión se comparte entre la Administración del Estado y los Ayuntamientos. Entró en vigor el 1 de enero de 1990, bajo presidencia de Felipe González.

Su carácter real se deduce del gravamen que hace sobre la titularidad de los inmuebles o sobre los derechos que recaen en los inmuebles, independientemente de qué sujeto ocupe su titularidad. Tiene además carácter objetivo, derivado de una cuantificación de la carga tributaria que atiende exclusivamente al valor del objeto, y no a las circunstancias de los sujetos pasivos.

Con el pleno convencimiento, como siempre, que los datos pertenecen a los ciudadanos hemos lanzado la mayor propuesta de acceso a información pública en Canarias desde que iniciamos la andadura en este blog. Hemos preguntando a los 88 ayuntamientos de las islas por estas exenciones ya que ninguna lo incluye en los distintos portales de transparencia.

Dos normas a tener en cuenta:

  • Real Decreto 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
  • Ley de Mecenazgo de 2002 y el Acuerdo entre el Estado español y la Santa Sede de 1979

Como no podía ser de otra forma, el silencio administrativo es nuestra compañera de viaje pero estamos gestionando las reclamaciones oportunas a través del Comisionado de Transparencia de Canarias para que nos faciliten la información.

Destacar al Ayuntamiento de Arucas (Gran Canaria) que ha sido la primera administración pública en facilitarnos la información sin tener que reclamar (nos emocionamos, no estamos acostumbrados a estas emociones fuertes).

Exenciones IBI Ayuntamiento de Arucas
Transparencia en Canarias
@transpcanarias

¿Cuánto gastan los diputados canarios en transporte?

04.05.18. En febrero de 2017 solicitamos en la web del Congreso de los Diputados información sobre el gasto en transporte de los diputados canarios.

La contestación fue la siguiente:

La Secretaría General del Congreso de los Diputados, en relación con la solicitud de información número de referencia 2017/5, formulada el 28 de enero de 2017 por D. Miguel Prat, sobre viajes de los diputados de la circunscripción de Las Palmas, detalle de los vuelos y su motivación, desde el inicio de la legislatura, ha resuelto facilitar la información siguiente:
       
La Cámara cubre los gastos de transporte de los Diputados en sus desplazamientos en el territorio nacional para el ejercicio de sus funciones. Con el fin de garantizar tanto el libre ejercicio de la labor política y parlamentaria como el derecho a la intimidad de quienes la realizan y, al mismo tiempo, la debida publicidad y transparencia en relación con dichos gastos, la Resolución de la Presidencia del Congreso de los Diputados, de 18 de noviembre de 2014, en materia de control y publicidad de los desplazamientos de los Sres. Diputados, dispuso en su apartado segundo que la información sobre los mismos se facilitaría con carácter trimestral y de forma globalizada respecto de cada categoría de desplazamiento, tal y como figura en la página web de la Cámara.
 
Los gastos correspondientes a los desplazamientos realizados desde 2015 están disponibles en la web del Congreso de los Diputados:
 
Las Líneas Directrices de la Actividad Internacional aprobadas por la Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado en su reunión conjunta de 17 de febrero de 2016, que se encuentran publicadas en la página web del Congreso de los Diputados, establecen los criterios que rigen los viajes internacionales. Se pueden consultar en:
 
Los datos económicos de la actividad internacional se pueden consultar  en el apartado correspondiente del Portal de Transparencia:
 
Suministrar información individualizada supondría facilitar datos de carácter personal, lo que impide el artículo 15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, al que se remite el artículo 7 de las Normas de la Mesa del Congreso de los Diputados, de 20 de enero de 2015, para la aplicación de las disposiciones de dicha Ley, en relación con su actividad sujeta a derecho administrativo. De otra parte, el artículo 15.3 d) de la misma Ley advierte sobre la mayor garantía de los derechos de los afectados, en caso de que los datos puedan afectar a su intimidad y, en este supuesto, realizada la ponderación a la que se refiere este precepto, se considera que debe prevalecer la garantía de tal intimidad sobre el interés público a la divulgación, pues conocer la identidad de los Diputados no es un dato necesario a efectos del control del gasto público de la Cámara en esta materia.
Contra la presente Resolución cabe recurso ante la Mesa del Congreso de los Diputados, con carácter potestativo y previo a su impugnación en vía contencioso-administrativa, y recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo, en los términos establecidos en los artículos 17 y 18 de las Normas de la Mesa del Congreso de los Diputados, de 20 de enero de 2015, para la aplicación de las disposiciones de la  Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno a la Cámara, en relación con su actividad sujeta a derecho administrativo.  
 
Esta respuesta se envía por correo electrónico como manera de facilitar un acceso sencillo y rápido a la información. Si desea recibir esta misma respuesta a través de un correo electrónico que incorpore un certificado de firma electrónica, como garantía adicional, lo puede solicitar escribiendo asolicitud.informacion@congreso.es. Tenga en cuenta, en este último caso, que su equipo tiene que estar adecuadamente configurado para poder leer los certificados digitales de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. Asimismo puede solicitar el envío de la información por correo postal dirigiéndose al mismo correo electrónico.
 
Es decir, los datos vienen agregados (como muestra la imagen) y no hay forma de conocer el dato a priori. Como dice la respuesta podíamos haber recurrido ante la Mesa del Congreso de los Diputados pero tras meditarlo vamos a optar por otra opción.
SECRETARÍA GENERAL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

congreso desplazamientos

Si Mahoma no va a la montaña… Vamos a solicitar a los diputados canarios esa información y cuando tenga los resultados sacaremos conclusiones, seguro que hay muchas sorpresas.

Transparencia en Canarias
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¿Somos prudentes los canarios?

21/02/18. Seguro que cuando veías en la televisión un rescate de una ciudadano en un barranco, una playa de difícil acceso, atrapado en la nieve (si, he dicho nieve) te venía a la cabeza aquello de si entre todos teníamos que pagar las imprudencias de los susodichos.

recasteEnlace a la noticia http://www.gobcan.es/noticias/lanzadera/82496/grupo-emergencias-salvamento-gobierno-canarias-rescato-pasado-ano-235-personas-mas-52-ciento-extranjeros

Eso fue lo que me llevo a preguntar sobre el número de rescates y el coste para las arcas de la administración pública, nuestras arcas.

Accedí a la sede digital del Gobierno de Canarias en junio de 2017 y hoy, casi 8 meses después, he tenido respuesta por parte del organismo competente. Dicho sea de paso los tiempos de respuesta siguen siendo un disparate, entiendo que esta información no se hace ad hoc, por eso me reafirmo en la tesis de que 8 meses es totalmente inaceptable.

No he modificado la fecha del post a drede, durante estos dos meses he intentado poner en orden la información pero he caído en la conclusión que debía mostrar los datos tal y como los he recibido para dejar claro que lo importante no es cómo des la información sino que esta sea entendible para la mayor parte de la población. Ni una mísera leyenda para poder entender mejor los datos.

En resumen, dar la información desagregada es otra forma de ocultar información.

Ahora antes de cometer una imprudencia al volante, en la montaña, en la playa cuenta hasta diez.

Los datos:

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