No diga Ayuntamiento de LPGC diga Mordor.

03/09/17. Los alisios no solo ayudan a controlar la temperatura de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria sino que se ha quedado en el edificio del antiguo Hotel Metropol para evitar la transparencia de la corporación municipal.

Así de pesimistas nos tenemos que mostrar y tenemos motivos para ello. Hemos realizado cinco peticiones de información al Ayuntamiento de LPGC:

  • Acceso al informe de la empresa KPGM sobre la Empresa de Aguas Mixta de Las Palmas SA. Silencio administrativo, reclamada al Comisionado de Transparencia que emitió resolución instando al ayuntamiento a facilitar la información y sin respuesta.
  • Listado de asistentes a FITUR 2017. Silencio administrativo, reclamada al Comisionado de Transparencia y pendiente de resolución del mismo.
  • Acceso a la redacción de proyectos de construcción en la red ciclista de Las Palmas de Gran Canaria. Silencio administrativo. Pendiente de reclamación al Comisionado de Transparencia.
  • Coste perfiles en rrss. Silencio administrativo. Pendiente de reclamación al Comisionado de Transparencia.
  • Coste en mmcc. Silencio administrativo,  reclamada al Comisionado de Transparencia que emitió resolución instando al ayuntamiento a facilitar la información y sin respuesta.

Vamos a centrarnos en la última porque la semana pasada el Comisionado de Transparencia de Canaria (@ComisionadoTC) dictó resolución a nuestra petición de información y dio un tirón de orejas importante a la administración más transparente de Canarias (nótese la ironía).

Te agradecería la lectura de la resolución para que puedas valorar si el título del post es acertado. La resolución dice cosas tan duras como

El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria ni respondió al ciudadano ni tampoco lo hizo a la solicitud de expediente de acceso a la información que requerida por el Comisionado, tal como establece la misma ley.

Y deja claro que los ciudadanos tenemos derecho a saber el gasto, es nuestro dinero.

Los ciudadanos tienen derecho a conocer con detalle el gasto de cada administración en publicidad institucional y en cualquier otra contratación  que se produzca  con los medios de comunicación. Así lo determina la Ley de Transparencia y Acceso a la Información de Canarias, según  la resolución  emitida este mes  por el Comisionado de Transparencia de Canarias, Daniel Cerdán.

Aunque mi favorita es

A la vista de sus efectos en el sistema mediático, en los medios que canalizan la información a los ciudadanos, las distorsiones en el  uso de la publicidad institucional pueden afectar negativamente a los objetivos que dieron pie a mayores esfuerzos y obligaciones en la transparencia informativa de las instituciones.

Dicho esto, sigue leyendo el articulo de opinión de hoy en La Provincia de Augusto Hidalgo, alcalde de Las Palmas de GC.

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Con dos yemas.

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Comisionado de Transparencia y 2016

12.07.2017. La semana pasada se publicó el informe anual del Comisionado de Transparencia en Canarias correspondiente al año 2016. El informe lo puedes encontrar en la siguiente dirección, recomiendo encarecidamente su lectura para tener consciencia de lo que está pasando en Canarias con la aplicación de la ley de transparencia y buen gobierno.

Un gallego, tras la lectura del informe, diría “hay de todo: buenas, menos buenas y algunas no tan buenas. Mi opinión es que aún queda mucho por hacer, sobre todo en la TP (trasparencia pasiva) que es la más importante, la que el ciudadano inquieto genera y la en la mayor de los casos produce silencio administrativo.

De los 96 sujetos obligados a los que se requirieron el cuestionario y las fichas de evaluación, respondieron al cuestionario web 88 sujetos obligados; o sea, el 91,66% del total de los requeridos; y a las fichas Excel de evaluación, 71 obligados, esto es, el 80,68% del total (frente al 38,54% del año anterior)

Empecemos por las buenas. Decir que ha aumentado el número de reclamaciones a priori parece una buena noticia pero en cuestiones de transparencia hay que andarse con mucho ojo, una pregunta mal formulada y te responden de aquella manera. El lado positivo es que más ciudadanos/empresas se animan a pedir información que nos pertenece.

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Las menos buenas. Es muy alarmante ver como con una nota de 7’14 se puede sacar pecho. Estamos abocados al fracaso si damos por buena esa nota, en mi opinión una nota aceptable sería a partir de un 8. Debemos ser muy exigentes con los gestores públicos…

Las Palmas de Gran Canaria tenía a 31 de diciembre de 2016 pendiente de resolver, fuera de plazo, el 100% de sus trece solicitudes de derecho de acceso que le habían presentado los ciudadanos; La Laguna tenía 2 pendientes, dos tercios de las tres presentadas; y Mogán, una de las tres presentadas; y Arona apenas 0,3%, entendiéndose todas ellas desestimadas por silencio administrativo.

Las malas, al propio Comisionado de Transparencia le deniegan el acceso a información, si hacen eso con él…

Conclusiones:

  • La ley debe evolucionar para poder sancionar a las corporaciones que inclumplan las peticiones de información.
  • Si hasta el Comisionado de Transparencia sufre el silencio de las administraciones qué no harán con los ciudadanos de a pie.
  • No nos podemos quedar en los índices, lo importante es la transparencia pasiva.

 

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FUENTE: Informe anual 2016 del Comisionado de Transparencia en Canarias

 

Maquiavelo y el sponsor

30.06.17. A finales de marzo de 2017 saltaba la noticia de la condena a Globalia, empresa matriz de la aerolínea Air Europa, deberá abonar 22,7 millones de euros en concepto de responsabilidad civil por fraude en las subvenciones otorgadas por el Ministerio de Fomento en los billetes de residentes en Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla, después de que la Audiencia Nacional haya corregido la sentencia del Juzgado de lo Penal número 1 de Madrid, en la que solo le imponía una multa.

Fue entonces cuando me plantee la siguiente pregunta ¿todo vale para tener un sponsor? Seguro que si son empresas privadas no tendría sentido pero cuando hablamos de entidades con una mayoría de participación pública, léase Cabildo de Gran Canaria, igual la cosa cambia.

air europa CB Herbalife
Lo primero que hice fue acudir al Portal de Transparencia de la entidad claretiana a ver si encontraba información sobre el acuerdo existente entre ambas entidades pero poca información pude encontrar allí. Un listado de los acuerdos pero vacíos de información al ciudadano así que la segunda opción fue preguntar al Cabildo de Gran Canaria.

Rafael Gallego ve con “estupor” que el presidente del Gobierno de Canarias, Fernando Clavijo, participe tan abiertamente y le dé tantas alas a la entrada de una compañía aérea (Air Europa) en el mercado interinsular y que esa compañía, además, esté “sentenciada” por cometer fraude con las subvenciones a la residencia

Y tratándose del Cabildo de Gran Canaria una petición de información pública puede ser una caja de sorpresas aunque casi siempre tocan calabazas. No podía ser menos en esta ocasión y el silencio fue la respuesta que obtuve así que tendremos que reclamar al Comisionado de Transparencia de Canarias.

No, no vale todo.

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Fuentes: La Provincia, Diario de Avisos

MMCC y la publicidad institucional

06.06.17. Un binomio que siempre levanta suspicacias y que ayer se comentó mucho en redes sociales

Coincido con la visión que aporta Eva Belmonte (@evabelmonte), autora del El BOE nuestro de cada día, en que de nada sirve aportar el gasto en cada medio de comunicación si no se aportan datos que justifiquen la eficiencia de esa inversión. Ya es complicado que te den los datos, “confórmate con eso”.

Ya había hecho los deberes y a finales de diciembre de 2016 solicité al Ayuntamiento de Las Palmas de GC y en marzo de 2017 al Gobierno de Canarias información sobre el gasto en mmcc. En ambos casos he tenido que acudir al Comisionado de Transparencia para que nos ayude a conseguir la información.

A esto le sumamos que en 2018 debe salir el concurso de la explotación de los servicios informativos de la Radio Televión Canaria. Ay Negrín.

Los documentos:

 

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Casos extraños de transparencia (de no)

30.05.17. Vamos empezar con una serie de entradas de casos muy curiosos de denegación de información pública. Hoy le toca el turno al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.

He empezado por esta administración porque uno de sus concejales argumentaba que las peticiones no se habían respondido por carecer de una Ordenanza Municipal que las sustentase.

Una O.M. que empezó a gestarse a principios de 2016 con un proceso de participación ciudadana en el que hice aportaciones, recibí un correo electrónico agradeciéndome la participación, y poco más. Meses más tarde se aprobó la Ordenanza. (Hay que mejorar esa gestión con los ciudadanos que se lanzan a participar)

Meses más tarde la Ordenanza queda aprobada.

Después de todo esto siguen pendientes las siguientes peticiones:

  • Gasto en MMCC detallado por empresa, campaña e importe. Presentada el 15 de diciembre de 2016 y reclamada al Comisionado de Transparencia el 19 de febrero de 2017.
  • Informe de KPGC sobre Emalsa. Presentada el 15 de diciembre de 2016 y reclamada al Comisionado de Transparencia el 19 de febrero de 2017.
  • Listado de asistentes a Fitur 2017. Presentada el 20 de enero de 2017 y reclamada al Comisionado de Transparencia el 21 de marzo de 2017.
  • Perfiles en RRSS. Presentada el 4 de abril de 2017 y reclamada al Comisionado de Transparencia el 12 de mayo de 2017.
  • Contratos menores año 2016. Presentada el 23 de abril de 2017 y pendiente de reclamar al Comisionado de Transparencia.

Y para acabar una prueba de que la voluntad lo es todo. Ayuntamiento de Madrid y su portal de Datos Abiertos

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Se acerca la fiesta de la “canariedad”

26.05.2017. Se acerca la fiesta de todos los canarios, poco hay que celebrar pero es una herramienta para dar rienda suelta al ego de los políticos. Con los datos en la mano, eso que no le gusta a los políticos, podría argumentar por qué hay poco que celebrar este día pero el cometido de este blog no es ese.

Creo que fue una de las primeras peticiones que formulé y me di por informado con este breve resumen aunque no era lo esperado. El error fue mío al no preguntar correctamente pero eso lo intentaremos mejorar con la práctica.

Un nexo en común a todas las respuestas es, aunque se pidan expresamente, la ausencia de documentación que refrende la información. Después de múltiples peticiones, muchas de ellas reclamadas al Comisionado de Transparencia, no he conseguido que ninguna administración aporte las facturas. Como dice una amiga “Todos los datos están protegidos hasta que se demuestre lo contrario”.


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Números redondos, encomiendas… gasto sin control ni supervisión.

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Llegó Brad Pitt a Gran Canaria y se armó la “gosadera”

22.05.2017. Hace un año ya que Brad Pitt y Marion Cotillard llegaban a Gran Canaria para el rodaje de Allied, de Robert Zemeckis. La locura del mundo fan en todo su auge.

Nada ocurre por casualidad y el Consejero de Desarrollo Económico del Cabildo de Gran Canaria anunció a bombo y platillo que el ROI (Retorno de la inversión) sería de 10 ó 20 millones (a lo loco).

El Cabildo elabora un estudio para determinar el impacto económico de estas producciones y que presentarán al finalizar cada uno de los rodajes. Raúl Garcí­a Brink, consejero de Desarrollo Económico, estima que Allied reportará entre 10 y 20 millones de euros. Extraí­do de La Provincia – Diario de Las Palmas 21/05/2017

Lo primero que me llama la atención es esa alegría en dar estimaciones sin tener el estudio hecho y eso fue lo que despertó mi interés. Siempre he tenido la impresión que los ROI que tan alegremente lanzan los políticos son como las cartas a SSMM Los Reyes Magos de Oriente.

Primero intenté obtener respuesta la respuesta del Consejero a través de las RRSS pero nunca tuve respuesta así que a finales de año gestioné la solicitud de información pública en la sede digital de Cabildo de Gran Canaria.

Los datos

Conclusiones. Esta vez si las haré.

¿Qué le costaba al Consejero responder a las preguntas en las RRSS?. Si en tu BIO de Twitter pones que eres Consejero del Cabildo tendrás que apechugar con las preguntas.

Con los datos de la información aportada, ¿crees que hubo un roi de 13 millones de euros?

Y una más, quédate con la empresa Metrópolis.

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Reserva cesta para Navidad

20.12.2016. Vale, ya sé que es un poco pronto pero no te olvides de reservar cita para finales de diciembre en el Cabildo de Gran Canaria, me explico. Al parecer todos los años hay un brindis con los periodistas que siguen la información cabildicia y “es costumbre” tener una deferencia con ellos ya que estos días son para mostrarnos felices y magnánimos.

Una cesta con productos navideños de Mercados Agrícolas (la foto es del lanzamiento de la campaña el 12-11-2015. Fuente: soloactualidad.com)

cestas cabildo 2016

Se me plantean dos cuestiones a priori:

  • ¿Es ético agasajar a los que deben ser críticos con las actuaciones del grupo de gobierno?
  • ¿Y el coste?

La primera la dejaré para que cada lector se la responda, sobre la segunda adelanto que tenemos que hacer un dogma de fe porque no hay forma de que una Administración Pública aporte una factura.

cestas navidad

Y después de leer el segundo párrafo entenderás como había empezado este post…

Vale, ya sé que es un poco pronto pero no te olvides de reservar cita para finales de diciembre en el Cabildo de Gran Canaria, me explico.

Dos apuntes más. Primero, destacar que una vez más hubo que acudir al Comisionado de Transparencia (@comisionadoTC) para que me ayudara a conseguir la información. Segundo, la información facilitada está en PDF protegidos (en fin).

Gastamos dinero sin control.

Los documentos

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El agua, idiota, el agua

Once upon a time… Érase una vez un lugar llamado España en donde la gestión del agua era pública.

13.05.2017. Así podría empezar un cuento de título cualquiera que leemos a nuestros hijos por las noches. Podríamos hablar de cualquier ciudad pero vamos a suponer que hablo de Las Palmas de Gran Canaria.

El 13 de abril de 1984 se registró en el Registro Mercantil la sociedad Emalsa (Empresa Mixta de Aguas de Las Palmas S.A.) y desde entonces parece que no ha dado muy buenas noticias a los palmenses.

Facturas impagadas, intervenciones, informes que no han visto la luz, alquileres fuera de mercado, denuncia ante la Fiscalía… Es una historia muy larga de contar pero he encontrado un resumen bastante clarificador en el artículo de Jennifer Jiménez (@jenniferjjs).

La parte en la que me centro es en la petición de información del informe de KPMG. Solicité al Ayuntamiento de Las Palmas de GC dicho informe el 15/12/2016, tuve que realizar la petición porque en ese momento no se podía hacer peticiones porque no se había aprobado la Ordenanza Municipal (esto dará para otra entrada del blog).

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La respuesta fue el silencio administrativo y el 19/02/2017 presenté reclamación ante el Comisionado de Transparencia.

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A día de hoy seguimos sin tener noticia del informe solicitado. Los tiempos son insoportables.

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RRSS, el cielo de los políticos (I)

09.05.17. A principios del mes de diciembre hablaba sobre esta petición en donde solicitaba a Ayuntamiento de Las Palmas de GC, Cabildo de GC y Gobierno de Canarias, el número de perfiles en redes sociales y cuales de ellos tenían coste. Hoy he tenido la primera respuesta, si casi 5 meses después.

El Cabildo de Gran Canaria me manda dos correos con muchos archivos PDF, informe, decreto, respuesta, ficheros protegidos con contraseña, la LOPD… Una suma de páginas poco manejable y datos incompletos que no hacen más que confirmar el nulo compromiso de esta administración con la información pública.

La lista completa de los perfiles está en la siguiente dirección pero ni rastro del coste ni quién las gestiona. Haciendo un repaso rápido hecho en falta los siguientes:

Los documentos:

En breve se gestionará una nueva reclamación al @ComisionadoTC, es obvio que no han contestado a lo que se ha preguntado.

Seguiré informando.

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